时光之美-花市社区博物馆

“马龙(mǎlóng)，加油！”趁着吃午饭的(de)时间，昌平区回龙观(huílóngguān)街道综合行政执法队副队长冯家勇看了会儿WTT中国大满贯赛，为喜欢的选手加油鼓劲。

虽然已远离鲜花和掌声十余年，但紧张激烈的赛事(sàishì)还是唤醒了他曾经身为国家跳伞运动员，为荣誉而(ér)奋斗的美好记忆。

鲜有人知道的(de)是，常年一身“城管蓝”制服的冯家勇，其实曾身着“空军蓝”，是“八一跳伞(tiàosǎn)队”的一员。

2013年转业后的冯家勇进入到昌平区城管系统工作，目前担任回龙观(huílóngguān)执法队副队长，同时兼任拆违专班(zhuānbān)副主任。

冯家勇在阿联酋亚洲及大洋洲跳伞锦标赛中准确(zhǔnquè)落入靶心

脱下军装，换上制服，回忆起当时初来乍到的场景，冯家勇笑称自己(zìjǐ)像个“无头苍蝇”。身为运动员服役期间，冯家勇与团队一道乘风破浪，先后(xiānhòu)斩获2005年7月俄罗斯世界杯跳伞比赛集体冠军，打破(dǎpò)世界纪录(shìjièjìlù)；2005年12月阿联酋亚洲及大洋洲跳伞锦标赛冠军；并多次获得(huòdé)国际公开赛个人冠军、全国锦标赛个人冠军。

他没有从“冠军”到“城管”的(de)身份落差，但军人和城管这(zhè)两种职业的截然不同，还是让冯家勇有种“抓瞎(zhuāxiā)”的感觉——“做群众工作我是典型的‘门外汉’，群众的门敲不开，敲开了也不知道怎么说话(shuōhuà)，干啥都觉得无从下手。”

“干城管没有捷径，全是(quánshì)靠鞋底子、嘴皮子磨出来的。”队里的老队员给冯家勇分享经验，他郑重地点点头，随即在(zài)工作本上一笔一划地写道：“做群众工作，要熟悉群众、了解群众、亲近(qīnjìn)群众。”

进(jìn)店铺检查(jiǎnchá)的第一天，冯家勇的满腔热情就遇上了“冰点挑战”。他至今记得当时遭受(zāoshòu)的冷眼(lěngyǎn)，“我去店里检查燃气情况，老板斜靠在椅背上，跷着二郎腿，叼着烟头，斜着眼看我，不管我说什么他都一脸不在乎的样子……”

“老百姓不认识我，也不认我。”威信或许可以(kěyǐ)通过严管和处罚来树立，但(dàn)冯家勇没有这么做，运动员时期的韧劲、耐心和细心(xìxīn)在城管赛道上同样得到延续。

冯家勇拿着一本自己梳理的区域信息表，不厌其烦地每天跑社区、跑商户(shānghù)、跑工地，在表的背面画出居民楼分布示意图，并配上各种表格：A区域有(yǒu)在施工地，要注意扬尘和夜施；B区域餐饮企业比较多，燃气(ránqì)安全(ānquán)盯好问题整改(zhěnggǎi)；C区域都是老旧小区，要看住私搭乱建；D区临街商户偶尔有外摆占道情况，得多上门宣传告知……

到社区了解生活垃圾分类情况时，看见几位大姐围在墙角摘菜(zhāicài)，冯家勇就去帮这位摘摘豆角(dòujiǎo)，再(zài)帮那位摘摘韭菜，往往菜摘完了，小区里的大概情况也聊个七七八八了。

老人是(shì)最容易沟通(gōutōng)的，冯家勇把楼下(lóuxià)那些下棋、看孩子的老人当作“突破口”，到了社区不着急入户，跟那些老人聊会儿家长里短，先混个“脸熟”，再开展工作。

噪声扰民一直是城市(chéngshì)“顽疾”，也是执法队日常重点工作之一。

回龙观(huílóngguān)辖区一家施工工地在(zài)施工期间接到多名市民投诉，称项目在22点之后仍有施工行为，影响附近居民的正常休息。

“我今年72岁了，整夜的施工声吵(shēngchǎo)得我们晚上根本没法(méifǎ)睡觉，什么时候能是个头啊？”

“我家孩子要考试，晚上有轰隆隆的(de)施工(shīgōng)声，没办法学习，也没办法休息。”

接到举报后，冯家勇带领执法队员们(men)立即赶往诉求点位，发现该项目工地(gōngdì)正在进行吊装构件作业，于是他当即拍照取证(qǔzhèng)，并通知施工方负责人立即停工。

冯家勇（左一）现场听取辖区居民(jūmín)反映情况

经调查询问，施工方承认，主要是为了(le)赶工期就夜里连着干了。

一方面是项目建设需求，一方面是居民生活诉求，该如何协调各方利益，化解矛盾？冯家勇首先是本着执法为民的心，带领同事们对举报(jǔbào)高发的工地夜施情况进行(jìnxíng)巡查，盯守(dīngshǒu)保障居民们睡个好觉。同时，还设身处地为施工(shīgōng)企业着想，了解他们的难处，组织居民代表、施工企业、社区一起(yìqǐ)坐下来进行沟通协调。

经过几方(jǐfāng)的反复交流，施工方做出(zuòchū)承诺，赢得了居民(jūmín)的理解：一是将产生噪声的施工项目(xiàngmù)尽量集中到白天进行，并将这些项目设立在远离居民区(jūmínqū)的地方；二是如遇混凝土浇筑等需要连续作业的特殊情况，需在确定夜间施工时段后，至少提前1天在居民微信群内发通知提示，以便居民做好相应的准备。

执法过程中，冯家勇和(hé)同事既做到了(le)有力度地打击违法乱象，也做到了有温度地守护民心。

“参加工作(gōngzuò)十余年来，我深刻(shēnkè)认识到，只有以耳听民声，用心解民意，才能得到群众真心支持，建立(jiànlì)起信任感，我们的工作才能更好地开展。”冯家勇说。

2024年，回龙观街道某小区被纳入老旧小区改造(gǎizào)范围，按照老旧小区改造“先拆(chāi)违后改造”的(de)工作要求，回龙观街道对小区内违法建设开展拆除工作。由于小区建设时间较长(jiàozhǎng)、房屋设计不合理等原因，造成历史遗留的违法建设较多，拆违任务十分艰巨。

“为什么之前不(bù)拆现在要拆？”“为什么要先拆我家的呢？”面对居民的“十万个为什么”，冯家勇没有半点厌烦，“出现这样的情况，是我们(wǒmen)对政策(zhèngcè)解释得还(hái)不够！”于是他带着队员踏上了普法劝导之路。

一次不明白讲两次(liǎngcì)，两次不行讲三次，3个多月(duōyuè)的时间，他们多轮次入户宣传政策。

其中有一家住在6楼的违建住户因为白天总是上班没人在家，冯家勇只能晚上上门(shàngmén)登记情况。但恰巧去的那天赶上楼道的灯坏了，门里的女士(nǚshì)说自己(zìjǐ)独自在家，看不清敲门的人不敢开门，让冯家勇站到楼前的路灯下，好让她看看敲门的是不是城管队员(duìyuán)。冯家勇只好(zhǐhǎo)跑下去，等他再次回到(huídào)6楼，这位女士才满脸歉意地开了门。额头开始冒汗的冯家勇没有生气，反而竖起大拇指夸赞她，“防范意识高，挺好！”

以情动人、以理服人的工作方式，使居民的态度(tàidù)从不愿意“走近聊一聊”，转变成同意(tóngyì)执法队员“进门坐一坐”。

相似的经历让冯家勇想起2005年在俄罗斯参加世界杯跳伞比赛时(shí)，赛前成绩(chéngjì)不理想，和几个(jǐgè)队友没日没夜地加练，想在比赛中(zhōng)取得一个好成绩。努力终有回报，他和5名(míng)运动员历经4天苦战，以8轮男子集体定点均为零厘米成绩打破世界纪录，夺得世界冠军，首次登上世界跳伞冠军的领奖台。

赛场上，坚韧(jiānrèn)成就不凡荣誉；城管路上，坚韧赢得可贵民心。

随着工作的(de)推进，冯家勇也渐渐成了社区里的“熟人”，走在社区里，居民们会纷纷和他(tā)打招呼(dǎzhāohū)，老年人喊他“小冯”，同龄人喊他“老冯”，年轻人喊他“冯哥”，孩子们喊他“冯叔叔”。

冯家勇把这些话当成自己在城管赛道上的最高荣誉，“从事(shì)城管十年来，日常工作很琐碎，但标准只有(zhǐyǒu)一个——让群众满意。做了很多事，总结起来就一件——为群众办实事(bànshíshì)。”

在执法队的(de)墙上，一面面街坊邻居送来的锦旗，共同见证了信任感的建立和维系过程(guòchéng)。

如今，冯家勇在城管的岗位上历经磨炼，从(cóng)城管新兵到副队长，从懵懂青年到成熟稳重，唯一(wéiyī)不变的，是他(tā)对工作的高度(gāodù)责任感和满腔热忱，他先后获评“2013年优秀公务员”“2020年个人三等功”“2022年优秀公务员”等荣誉称号。

冯家勇很喜欢一句话——因为热爱，所以一直坚持着(zhe)、努力(nǔlì)着、不断进步着。正所谓，热爱可抵岁月漫长。

“从运动员到城管，不同的(de)赛场，各自的赛道，一样的拼搏，对于曾经的运动员来说，职业生涯里最成功的比赛(bǐsài)是优于(yōuyú)之前的自己。十年长空梦，十年绣花功，目标始终在(zài)前方，而我永远在路上。”冯家勇说。

作者：北京城(běijīngchéng)管官方发布