西安重点限养区禁养金毛萨摩耶等，禁养未必不是一种保护

极目新闻评论员 文清蔓(wénqīngmàn)

实习生 周沁(zhōuqìn) 蒋子欣

近日(rì)，西安市公安局关于(guānyú)重点限养区禁养金毛、萨摩耶等犬种的规定引发网络热议。6月30日，记者向西安市公安局相关工作人员了解到，在重点限养区内，金毛、萨摩耶、哈士奇等犬种确实不能个人饲养，“这个规定是从2012年开始(kāishǐ)施行的，一直有(yǒu)这个要求(yāoqiú)，并不是才发布的。”（6月30日大皖新闻）

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乍一看，禁养的不少品种，通常被认为是温顺的，不少人看完(wán)一脸问号(wènhào)。但仔细想想，城市养犬管理首先关乎公共安全。尽管金毛、萨摩耶等犬种以温顺著称，但犬类行为受多重因素影响，包括(bāokuò)饲养方式、环境刺激等，哪怕向来温顺，也(yě)(yě)不见得(bújiànde)完全(wánquán)排除对人类产生攻击(gōngjī)，毕竟狗也不是完全没有“暴脾气”。近年来，一桩桩因为缺乏合理管理导致的“犬伤人”事件，其中伤者多为缺乏行为保护能力的小孩儿、老年人(lǎoniánrén)，这足以警示风险存在的可能性。城市人口密集，特别是重点限养区多为居住区、商业区，人员流动频繁，各种情形都有可能出现，以大概率思维应对小概率事件，也是为了最大化筑牢安全防线。

对城市管理(guǎnlǐ)来说，烈性犬、大型犬对城市环境管理也埋(mái)下了隐患。犬只体型越大，排泄物处理、活动空间需求等管理难度也相应增加。在有限的(de)城市公共空间内，大型犬的活动容易挤占人行道、公园等区域(qūyù)，影响其他(qítā)市民(shìmín)的正常使用。同时，犬吠声(shēng)对邻里生活的干扰与犬只体型往往成正比(chéngzhèngbǐ)，这也是许多城市公寓对饲养宠物有严格限制的原因。西安将三环外农村地区排除在禁养范围之外，正是考虑了农村地区活动空间广阔，人口密度较低，饲养大型犬的负面影响相对可控，体现了政策制定的灵活性与科学性。

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保护动物，人人有责。更深层次看，禁养未必不是一种保护。城市环境对大型犬(dàxíngquǎn)而言并非理想栖息地。相对狭小(xiáxiǎo)的居住空间、有限的运动(yùndòng)机会，可能导致肥胖、关节疾病等健康问题，以及因精力无法释放而产生(chǎnshēng)的焦虑行为。禁养政策客观上减少(jiǎnshǎo)了大型犬被困(bèikùn)在不适宜环境中的可能性，引导爱犬人士选择更适应城市生活的小型犬种，这未尝不是对犬类福利(fúlì)的负责任态度。让狗狗有适宜自己的生存环境，也不失为一种爱护。

部分(bùfèn)网友质疑政策的突然性，而西安警方回应(huíyìng)称相关规定自2012年已开始施行(shīxíng)，说明(shuōmíng)这是一项经过(jīngguò)时间检验的成熟政策。值得关注的是，随着社会发展，全国多地(duōdì)已开始对中华田园犬等本土犬种解禁，反映出养犬管理政策动态调整的特点。政策制定永远是在多方诉求中寻找平衡点，今天的禁养名录也可能随着城市管理水平提升、市民素养提高而逐步优化。

城市(chéngshì)文明建设需要关注大众需求，需要关注官方与(yǔ)公众的(de)情感连接，当然也需要我们每一个人的努力。理想(lǐxiǎng)的养犬环境(huánjìng)需要政策规范与市民自律的双重保障(bǎozhàng)。只有在温情与理性之间找到平衡点，才能实现“人与宠物共荣”的城市生态。西安的养犬管理规定或许并非完美，但它提供了一个值得深入讨论的样本——在城市这个(zhègè)复杂系统中，如何通过科学管理让不同需求都被适度满足，这需要我们每一个人的努力。

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